ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ!!!

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ!!!

Уважаемые участники строительного процесса!

Согласно части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее – строительство), финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, определяется с обязательным применением сметных нормативов и индексов изменения сметной стоимости строительства (далее – Индексы), сведения и информация о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее - Реестр).

В иных случаях сметная стоимость строительства определяется с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов, если это предусмотрено федеральным законом или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2017 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений и законодательных актов Российской Федерации (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) сметные нормативы (за исключением укрупненных нормативов цены строительства), расценки, цены, методические и другие документы в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, которые включены Реестр до 30 сентября 2017 г. или которые утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до 3 июля 2016 г., применяются до даты, по состоянию на которую обеспечивается одновременное выполнение следующих условий: 

1) включение сведений о соответствующих сметных нормативах, утвержденных в соответствии со статьей 8.3 Кодекса, в Реестр в установленном порядке; 

2) введение в действие указанных в пункте 1 сметных нормативов; 

3) размещение в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве сметных цен строительных ресурсов, определенных в соответствии с частью 5 статьи 8.3 Кодекса. 

Таким образом, до момента наступления условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 191-ФЗ, застройщик вправе при составлении сметной документации применять территориальные единичные расценки (далее – ТЕР), утвержденные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным до 3 июля 2016 г., включенные в Реестр, а организация по проведению государственной экспертизы вправе осуществлять изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия таким ТЕР. 

Реестр, сметные нормативы и приказы о включении их в Реестр, Индексы размещены на официальном сайте Минстроя России в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», www.minstroyrf.ru в разделе «Деятельность / Градостроительная деятельность и архитектура /Ценообразование». 

В соответствии с частью 3 статьи 8.3 Кодекса сметные нормативы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в установленном им порядке. 

При составлении сметной документации выбор того или иного сметного норматива из действующих сметных нормативов осуществляется в соответствии с принятыми проектными решениями и применяемой в проекте технологией производства работ и относится к компетенции заказчика строительства и организации, разрабатывающей проектную документацию. 

Порядок расчета Индексов установлен Методикой расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 5 июня 2019 г. № 326/пр (зарегистрирован в Минюсте России 10 сентября 2019 г. № 55869). 

Расчет Индексов к федеральным и территориальным единичным расценкам, сведения о которых внесены в федеральный реестр сметных нормативов, осуществляется уполномоченным подведомственным Минстрою России государственным учреждением: ФАУ «Главгосэкспертиза России». 

Согласно пункту 27(3) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, проверка достоверности определения сметной стоимости включает в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия утвержденным сметным нормативам, федеральным единичным расценкам, в том числе их отдельным составляющим, сметным нормам, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов. 

31.03.2020 вступил в силу Приказ Минстроя России от 26.12.2019 № 876/пр "О включении в федеральный реестр сметных нормативов информации о федеральных единичных расценках и отдельных составляющих к ним". 

В целях соблюдения действующих норм, для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости в рамках проведения государственной экспертизы проектной документации: 

- сметную документацию следует разрабатывать по федеральным единичным расценкам (ФЕР), информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов (при финансировании из федерального бюджета); 

- сметную документацию возможно разрабатывать как по территориальным единичным расценкам (ТЕР), так и по федеральным единичным расценкам (ФЕР), информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов (при финансировании из регионального или местного бюджетов). 

Для определения сметной стоимости строительства в текущем уровне цен рекомендуется применять Индексы, ежеквартально сообщаемые Минстроем России, размещаемые в Реестре.