Региональный центр
ценообразования в строительстве
Оренбургской области

Вопросы и ответы

Вопрос №6:

При подключении установленного оборудования климат-контроля птичника производились работы по монтажу гибких кабельных вводов (зажимов) ко всем токоприемникам. Так на один мотор необходимо было установить 9 кабельных зажимов, таких моторов 11. При утверждении сметной документации было предложено расценить эти виды работ по расценки ТЕРм08-02-411-04 прим. Ввод гибкий наружный диаметр до 27 м. Заказчиком данная расцека не была принята. 
Заказчик предложил расценку ТЕРм 11-08-002-05 прим. Присоединение к приборам трубных проводок из пластмассовых и резиновых труб, диаметр до 10мм. 
После нового предложения Подрядчика ТЕРм08-01-082-01 зажим наборный без кожуха, нам было указано, что эти работы включены в прокладку провода и их необходимо исключить. На основании вышеизложенного, прошу выдать рекомендации по правильному подбору расценки для данного вида работ.

Ответ:
На основании общих указаний о применении ТЕРм части 8 «Электротехнические установки» утвержденных Постановлением Правительства Оренбургской области от 15.05.2012 г. №410-п, присоединение к силовым приборам необходимо ценить по расценки 08-03-574 предназначенной для определения затрат на подключение жил кабелей или проводов к зажимам аппаратов и приборов, в данной расценки не учтены затраты по производству работ на устройство гибких вводов, которые определяются дополнительно по расценки 08-02-411-04. Применение расценок ТЕРм части 11 «Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники» не допустимы, так как в них учтены затраты на выполнение комплекса монтажных работ в соответствии с требованиями по монтажу систем автоматизации.
Вопрос №5:

Просим пояснения возможности применения в смете следующих пунктов: 
1. Ремонтные работы, проводимые в зимний период – зимние удорожание. 
2. Перевозка рабочих до объекта. 
3. Доставка строительных материалов на объект по счетам или прайс-листам.

Ответ:
При выполнении ремонтных работ в зимний период необходимо соблюдать требования сборника сметных норм ГСНр 81-05-02-2001 в технической части данного сборника указано, что нормы являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные работы применяются независимо от фактического времени года, в течение которого выполнялись работы. Учитывая изложенное, если работы выполняются в течение зимнего и летнего периодов, то данные сметные нормы затрат применяются, так как они среднегодовые. Нормы зимних затрат не применяются в следующих случаях: 
- для работ, которые по техническим условиям выполняются только при положительной температуре в отапливаемых помещениях; 
- при производстве работ только в летний период, т.к. в летнее время отсутствуют вышеуказанные дополнительные затраты. 
Расчет по перевозки рабочих до объекта необходимо выполнить если расстояние от места проживания или сбора рабочих превышает 3 км. и отсутствуют маршруты общественного транспорта, то эти затраты оплачиваются отдельно в соответствии с МДС81-35.2004 на основании расчета по данным ПОС или транспортной схемы утвержденной заказчиком, с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий. 
Если стоимость материалов в сметной документации определена по прайс-листам или счетам, то необходимо добавлять транспортные затраты, учитывается расстояние от центрального до объектного склада, рассчитанные по ФССЦпг03.
Вопрос №4:

Наше учреждение является муниципальным заказчиком и в рамках своих полномочий проводит аукционы на строительство объектов. В последнее время ГАУ «Государственная экспертиза Оренбургской области» выдвигает требования о предварительном (до выдачи соответствующего положительного заключения) согласовании стоимости материалов и оборудования, отсутствующих в действующих сметных нормативах и учтенных в сметах по прайс-листам, которые в свою очередь, являются приложением к сметной документации. 
Просим дать разъяснение в части соответствия действующему законодательству требований учреждений, осуществляющих государственную экспертизу проектно-сметной документации, о предварительном «согласовании» стоимости материалов и оборудования, отсутствующих в сметных нормативах.

Ответ:
До утверждения федерального сборника сметных цен на оборудование, применяемое в строительстве, оценку достоверности сметной стоимости оборудования, принятую при разработке сметной документации, а также стоимость материалов, изделий и конструкций, отсутствующих в сборнике государственных сметных нормативов «Федеральные сметные нормативы на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» следует определять в текущем уровне цен на основании информации о текущей стоимости (цена поставщика) применяемого оборудования, материалов, изделий и конструкции, представленной проектировщиком и согласованной с заказчиком.
Вопрос №3:

При составлении сметного расчёта на подрядные работы заказчик требует исключить основной материал (железобетонную продукцию) из сметной стоимости работ, обосновывая принадлежность материала заказчику, что противоречит п.4.22 МДС 81-35.2004. Работы ведутся в рамках реконструкции за счёт средств амортизация предприятия (ГУП).

Ответ:
В соответствии с п. 4.22 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации независимо от того, кто их приобретал. При взаиморасчетах между заказчиком и подрядчиком в объеме выполненных работ учитывается стоимость всех материалов, включая материалы поставки заказчика. Стоимость материалов, приобретенных заказчиком, указывается за итогом акта выполненных работ как сумма, подлежащая возврату заказчику при расчетах с подрядчиком.
Вопрос №2:

Имеют ли внештатные (привлеченные) эксперты право подписывать заключения государственной экспертизы?

Ответ:
Согласно пункту 36 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и участвовавшими в проведении государственной экспертизы.
Вопрос №1:

Для состава рабочей документации по маркам следует выполнять в соответствии с таблицей Б.1 (гост р 1101-2009 п4.2.1) или таблица (приложение Б) носит показательный (т.е. в качестве примера) не обязательный характер?

Ответ:
В отличие от ранее действовавших нормативных документов Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г N 87 (далее – Положение), не предусматривает стадийность проектирования: "ТЭО", "проект", "рабочий проект", а используют понятия "проектная документация" и "рабочая документация". С учетом того, что Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" от 5 марта 2007 г. N 145 предусмотрен порядок проведения экспертизы в отношении документации, разработанной в объеме стадии "проектная документация", заказчик должен подготовить ее в соответствии с указанным Положением и представить для проведения государственной экспертизы. В соответствии с пунктом 4 Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Кроме того, положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.
Вопросы принимаются официально в письменном виде по адресу:
г. Оренбург, ул. Володарского, д. 39
Региональный центр ценообразования в строительстве Оренбургской области
Разработано: ЭФИС